ОТЧЕТ О РАБОТЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ И ПРАВЛЕНИЯ ТСН «ХИМИК» ЗА 2018 ГОД

Действующий состав Правления ТСН «Химик» был утвержден протоколом внеочередного общего собрания №11 от 07.07.2018 года. В связи с признанием работы бывшего председателя правления М.А. Брук неудовлетворительной и по результатам проведенной ревизии за период деятельности с 2014 по 2018 год была проведена замена состава Правления товарищества.  Работа нового Правления в 2018 году проходила в экстремальном режиме, что обусловлено неудовлетворительным состоянием текущих дел в товариществе в момент смены администрации, отсутствием системы документооборота, отсутствием денежных средств в кассе товарищества и на расчетном счете, а также многочисленными нарушениями и злоупотреблениями со стороны бывшего председателя правления М.А. Брук. Кроме того, кардинальные изменения в действующем законодательстве потребовали своевременных действий по приведению документов и дел в ТСН «Химик» в соответствие с законодательством, вступившим в силу.

Несмотря на сложности ситуации, Председателем и Правлением товарищества был проделан существенный объем работ по различным направлениям:

I. Административные работы.

В 2018 году проделана следующая административная работа:

 

1.1 Сформирован реестр членов товарищества.

Реестр - это список собственников участков, находящихся на территории товарищества. Ведение реестра стало обязательным 3 июля 2016 года: ФЗ-337 ввел в ФЗ-66 статью 19.1 «Реестр членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения». 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в статье 15 закрепил обязанность председателя правления товарищества по созданию и ведению реестра членов товарищества. Ведение реестра позволяет отследить общее количество земельных участков, количество членов товарищества, количество индивидуальных садоводов, документально подтвердить право владения либо пользования земельным участком на основании наследственных, либо иных прав.  Также на основании реестра определяется количество собственников участков и площадь владения земельного участка для каждого собственника – данные необходимые для расчета суммы членских и целевых взносов, определения числа голосов, необходимых для соблюдения кворума при проведении общего собрания и принятия важных решений. При смене собственника земельного участка по дате перехода права собственности, зафиксированной в реестре членов, определяется сумма членских и целевых взносов к уплате.

В результате проведенной работы собраны копии документов, подтверждающих право собственности на земельные участки и заявления о подтверждении членства в ТСН «Химик» от подавляющего большинства собственников, регулярно посещающих свои участки. На земельные участки, собственники которых не предоставили копии документов, необходимые для формирования реестра, председателем правления были запрошены выписки из ЕГРН посредством электронного сервиса Росреестр и ЕГРПуля. Стоимость одной выписки из ЕГРН при электронном запросе составляет 250 рублей, при запросе через МФЦ на бумажном носителе – 400 руб. плюс 30 руб. комиссия банка при оплате госпошлины. Всего было запрошено 14 выписок из ЕГРН в электронной форме и 2 выписки на бумажном носителе, расходы на получение документов составили 4.855,00 руб., таким образом неисполнение законодательно установленной обязанности по предоставлению информации, необходимой для формирования реестра членов товарищества, отдельными собственниками земельных участков, привело к необходимости расходования средств из состава членских взносов на непредвиденные цели, не запланированные в приходно-расходной смете на 2018 - 1-е полугодие 2019 года. Правление напоминает, что согласно части 4 статьи 15 ФЗ-217 «член товарищества обязан предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра членов товарищества, и своевременно информировать председателя товарищества или иного уполномоченного члена правления товарищества об их изменении. В случае неисполнения требования, установленного частью 4 настоящей статьи, член товарищества несет риск отнесения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре членов товарищества актуальной информации.»

По данным реестра членов ТСН «Химик» в настоящее время в товариществе зарегистрированы 100 членов, являющиеся собственниками земельных участков, расположенных в границах товарищества. Из числа 100 членов двое являются собственниками земельных участков площадью 1200 м2; 98 членов владеют участками по 600 м2, при этом у 12 из них по два участка площадью 600 м2. Всего в реестре 117 человек, статус которых представлен в таблице ниже.

 

 

 

 

 

 

На территории товарищества насчитывается 8 нежилых земельных участков (№2, №22, №35, №45, №69, №91, №129, №132), из них найдены наследники только участка №69, в настоящее время завершается процесс вступления в наследство и оформления права собственности. В отношении остальных нежилых участков правление в текущем году планирует передачу заявлений в администрацию Талдомского района МО о признании брошенных участков бесхозными. На основании заявления от товарищества муниципальные органы имеют право подать заявление в суд, и по решению суда получить право распоряжения земельным участком.

Таким образом, на основании данных, собранных в реестре, определено количество и общая площадь земельных участков, участвующих в расчете при распределении общей суммы    по приходно-расходной смете на 2019 год: 2 участка площадью 1200 м2 и 112 участков площадью 600 м2, всего 69600 м2 (всего по данным публичной кадастровой карты на территории товарищества - 129 участков, минус 8 нежилых участков умерших собственников и минус 5 участков злостных неплательщиков №32/41, №79, №81, №85 и №131).

 

1.2 Организован процесс эффективного информирования членов товарищества.

 

Правлением проделана большая работа по организации эффективного информирования членов ТСН обо всех аспектах жизни товарищества и принимаемых решениях:

·        cоздан и функционирует на постоянной основе официальный сайт ТСН «Химик» - tcnximik.ru. ;

·        в популярном мессенджере WhatsApp организована группа для оперативного информирования садоводов, которая насчитывает к настоящему моменту более 80 участников;

·        установлены информационные стенды на 1-й линии товарищества возле здания правления, на которых размещена значимая информация о деятельности товарищества и материалы к общему собранию.

 

Расходы на покупку информационных стендов и их установку составили 6 605,00 руб. с учетом расходов на материал для установки.

 

Сайт создан силами члена правления Александра Анисимова. Посредством размещения информационных материалов, сообщений и статей на сайте и информационных стендах проводится не только информирование, но и разъяснительная работа по изменениям в действующем законодательстве. Все материалы и инфографика для сайта и стендов подготовлены председателем правления и бухгалтером ТСН «Химик» с учетом особенностей и проблем нашего садового товарищества.

 

1.3 Подготовлен проект Устава ТСН «Химик» в соответствии с новым действующим законодательством.

 

Устав товарищества необходимо привести в соответствие с нормами 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Необходимость утверждения новой редакции Устава обоснована юридическими аспектами, так как с 01.01.2019 старая редакция Устава действует только в части, не противоречащей новому закону. Проблема в том, что в действующем Уставе нет разделов и положений, которые необходимы товариществу для нормального ведения финансово-хозяйственной деятельности. С целью подготовки юридически верной и значимой версии нового Устава Правление заключило Договор с юридической компанией партнером Союза садоводов - ООО «Гевар-Групп» на составление текста Устава товарищества. Расходы на услуги юристов по разработке редакции Устава составили 7 000,00 руб. В настоящее время проект Устава редактируется и дополняется, готовый проект будет представлен на ознакомление членам товарищества путем размещения текста на официальном интернет сайте, а также раздачи нескольких напечатанных экземпляров новой редакции для прочтения. После ознакомления и внесения всех требующихся поправок необходимо будет утвердить новую редакцию Устава на общем собрании; предварительно утверждение запланировано на август текущего года.

 

1.4 Заключены хозяйственные договоры на сезон 2019 для обеспечения работы по поддержанию инфраструктуры.

 

Кроме ежегодно обновляющихся договоров: с ИП Бычков В.В. на обслуживание и ремонт ВЗУ и систем внутреннего водоснабжения и с ИП Иванов Н.А. на аренду земельного участка, принадлежащего ТСН «Химик», под магазин строительных материалов, в 2019 году заключен новый договор с Региональным оператором по обращению с ТКО – ООО «Сергиево-Посадский региональный оператор». Смена поставщика услуг по вывозу мусора связана с проведением «мусорной» реформы, договор заключен согласно действующему законодательству (Распоряжение Министерства экологии и природопользования №607-RU от 09.10.2018, Постановление правительства МО №690/34 от 02.10.2018) по ценам, установленным Правительством МО, для обеспечения бесперебойной работы по вывозу мусора с территории ТСН.

 

1.5 Проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности товарищества за 2018 год.

 

Ревизионной комиссией ТСН «Химик» в составе, утвержденном Протоколом общего собрания №11 от 07.07.2018 года, проведена ревизия финансово-хозяйственной деятельности за 2018 год, результаты представлены на годовом отчетном собрании ТСН «Химик» и зафиксированы в отчете (акте) о проверке от «15» мая 2019 года.

 

1.6 Подготовлены проекты приходно-расходных смет, расчет суммы членских и целевых взносов и финансового-экономическое обоснование расчетов.

 

Опираясь на нормы статьи 14 «Взносы членов товарищества» Федерального закона №217-ФЗ, подготовлены проекты приходно-расходных смет для утверждения общим собранием сумм взносов и сроков оплаты взносов. Проекты смет, документы финансового-экономического обоснования подтверждающие расчеты, размещены на интернет сайте товарищества в разделе «общее собрание» и информационных стендах 10-го мая 2019 года – за две недели до даты проведения собрания, то есть с учетом положений пунктов 13-15 статьи 17 «Компетенции общего собрания» Федерального закона №217-ФЗ. Объявления о дате, месте и времени проведения отчетного общего собрания с перечнем пунктов повестки дня также  опубликованы на интернет сайте товарищества в разделе «общее собрание» и расклеены  на опорах ЛЭП и шлагбаумах на территории ТСН «Химик» 10-го мая 2019 года; дополнительно проведено оповещение садоводов о публикации материалов на интернет сайте, дате, месте и времени проведения собрания путем написания сообщения в группе в мессенджере WhatsApp и посредством рассылки отдельных смс-сообщений собственникам земельных участков, не являющихся участниками группы.

 

Таким образом, правление предоставило собственникам земельных участков возможность своевременного ознакомления с проектами смет, информационными материалами и расчетами, подготовленными к общему собранию.

 

1.7 Проведена сплошная инвентаризация дебиторской и кредиторской задолженности.

 

В 2018 году после передачи дел необходимо было подтвердить наличие/отсутствие задолженности в адрес поставщиков. C этой целью была проведена сверка с поставщиками услуг, которая выявила наличие задолженности, не отраженной в учете ТСН «Химик»: по уплате пени за просрочку платежей перед ПАО «Мосэнергосбыт» за период 2017-2018 гг. на сумму 1.444,95 руб., по оплате услуг вывоза мусора перед ИП Виноградов С.В. на сумму 15.975,00 руб. за 2016 год. В процессе сверки установлено, что списание денежных средств в счет оплаты ИП Виноградову С.В. было проведено из кассы ТСН «Химик» 05.11.2016 года по РКО №73 на общую сумму 16.134,75 руб. (сумма по счету 15.975,00 руб. плюс комиссия за перевод 159,75 руб.), документы, подтверждающие оказание услуг и оплату поставщику, в кассе отсутствуют, что было отмечено в акте ревизионной проверки за период 2014-2016 гг. До момента обнаружения факта злоупотребления денежные средства, списанные в счет оплаты ИП Виноградову С.В. за вывоз мусора, находились на руках у бывшего председателя правления М.А. Брук и были возвращены в кассу товарищества по требованию нового правления 11.08.2018 г. При этом М.А. Брук возместила товариществу только основную сумму долга в размере 16.000,00 руб., но не оплатила пени за пользование чужими денежными средствами согласно расчету, представленному одновременно с требованием о возврате денег. 

 

Пени по договору энергоснабжения с ПАО «Мосэнергосбыт»  были начислены поставщиком из-за постоянной просрочки оплаты счетов за электроэнергию. По данным кассовой книги за 2017 год оплата за потребленную электроэнергию проводилась М.А. Брук с личного карт-счета не в срок и не в полном объеме (счета оплачивались частично и с опозданием, что привело к начислению пеней в адрес товарищества). После проведения сверки сумма задолженности по пеням была полностью погашена 25.01.2019 года.

 

Кроме прямого ущерба в денежном выражении бывшим председателем был нанесен ущерб деловой репутации ТСН «Химик» как добросовестного плательщика, в результате поставщики услуг отказывались от сотрудничества с ТСН «Химик» до момента погашения задолженности.

 

В настоящее время задолженность перед поставщиками за оказанные услуги/выполненные работы носит текущий характер, просроченная задолженность отсутствует. Доступ к расчетному счету товарищества в Сбербанке имеют председатель и бухгалтер; при этом на председателя оформлен ключ электронной цифровой подписи для одобрения платежей, на главного бухгалтера – технический ключ с правом подготовки платежных поручений и просмотра банковской выписки.  Благодаря платежной дисциплине и соблюдению сроков оплаты действующим председателем и главным бухгалтером восстановлена деловая репутация товарищества как добросовестного покупателя и налогоплательщика.

 

С 2018 года расчеты садоводов переведены в безналичную форму согласно п. 3, статьи 14, №217-ФЗ. Дополнительно заключен договор о приеме платежей с Дмитровским почтамтом УФПС МО ф-л ФГУП «Почта России»: оплата на р/с ТСН «Химик» возможна в отделениях почтовой связи городов Долгопрудный, Лобня, Дмитров, Талдом, Дубна. Также, согласно условиям договора, Почта России предоставляет услугу выездного приема платежей (для приема платежей в наше товарищество приедет представитель на почтовом автомобиле с платежным терминалом. Принятые представителем Почты России платежи будут зачислены на р/с товарищества.)  При оплате взимается комиссия с плательщика в размере 2% от суммы платежа, но не менее 30 руб. - то есть размер комиссии аналогичен взимаемой в Сбербанке.

 

Проведена сверка задолженности садоводов по уплате членских и целевых взносов. В связи с обнаружением фактов не поступления/ не своевременного поступления в кассу товарищества денежных средств, полученных бывшим председателем от садоводов в счет оплаты членских взносов и электроэнергии мы были вынуждены провести сплошную проверку оплаченных сумм и числящейся задолженности.

 

В 2018 году всего поступило членских взносов:

 

Период	Сумма
за 2013	8 000,00	241 708,63
за 2014	19 000,00
за 2015	51 500,00
за 2016	37 528,63
за 2017	125 680,00
за 2018	914 000,00	914 000,00
за 2019	84 000,00	84 000,00
ИТОГО	1 239 708,63	1 239 708,63

 

По данным кассовой книги товарищества в период с января по июнь 2018 года резко увеличилось поступление сумм членских взносов за предыдущие года. При сверке с садоводами выяснилось, что даты фактической передачи денег, указанные в квитанциях к ПКО, отличаются от даты оприходования в кассу товарищества. То есть массовое поступление денег в счет уплаты членских взносов за прошлые года в первой половине 2018 года объясняется тем, что эти денежные средства долгое время находились на руках у бывшего председателя правления М.А. Брук и были оприходованы в кассу под давлением ревизионной комиссии, настаивающей на обязательном проведении инвентаризации денежных средств в кассе товарищества. Всего с начала 2018 года и до момента выражения недоверия М.А. Брук общим собранием в кассу было оприходовано 222 330,00 руб.  членских взносов за 2013-2017 гг. и 11 760,00 руб. в счет оплаты электроэнергии. Также на руках у бывшего председателя правления находилась значительная сумма денежных средств, полученных на установку выносных счетчиков электроэнергии. Борьба с бывшим председателем М.А. Брук за возврат денег на счетчики либо монтаж счетчиков на трубостойках в срок, установленный протоколом общего собрания, завершилась в августе 2018 года установкой счетчиков.

 

В процессе сверки задолженности по оплате членских взносов собственниками, которые не посещают свои земельные участки либо посещают их редко, председателем и бухгалтером были обнаружены факты сокрытия и нецелевого использования денежных средств, полученных от собственников участков бывшим председателем М.А. Брук. Для сбора членских взносов Мария Брук лично посещала или встречалась в Москве с владельцами участков, получала денежные средства, выдавала плательщикам квитанции к ПКО, но в кассу товарищества полученные деньги не приходовала, а использовала в личных целях. По факту обнаружения присвоения денежных средств членов товарищества М.А. Брук были направлены требования о возврате денег. Таким образом были истребованы и возвращены на расчетный счет товарищества членские взносы за участки №36-37 - 10 000,00 руб., №72-73 - 10 000,00 руб., №49 – 8 000,00 руб., №87 – 26 500,00 руб. То есть силами председателя и бухгалтера возвращены товариществу деньги по всем обнаруженным фактам нарушений, но невозможно сказать с уверенностью какая сумма была присвоена и сколько денег товарищества до сих пор находится у М.А. Брук.

 

Сбор и сверку задолженности затруднял также факт отсутствия контактных данных собственников земельных участков – номеров телефонов и адресов. Как выяснилось в процессе розыска собственников/наследников/пользователей земельных участков М.А. Брук намеренно скрывала контактную информацию либо передавала новому правлению искаженную информацию. Например, при передаче дел в реестре членов товарищества намеренно были указаны неверные номера контактных телефонов (перепутаны либо изменены цифры в номере), особенно тех членов товарищества, у которых М.А. Брук принимала денежные средства в счет уплаты членских взносов и скрывала факт получения денег. Председателем, бухгалтером и старшей по улице проделана огромная работа по сбору контактной информации, розыску владельцев участков и сбору задолженности. По результатам проведенной работы на 31.12.2018 задолженность по уплате членских взносов составила 153 800,00 руб., в том числе:

 

№ уч.	ФИО	Задолженность по ЧВ			ИТОГО	Комментарии
		2016	2017	2018
35	Козлова М.Н.	7 600,00	8 000,00	8 000,00	23 600,00	получено определение суда о смерти ответчика, задолженность списана
32/41	Оленева О.И.	7 600,00	8 000,00	8 000,00	23 600,00	подано заявление в суд
61	Чудаков В.В.	3 100,00	8 000,00	8 000,00	19 100,00	погашена часть задолженности в 2019
79	Кудряшова В.Ф.	2 600,00	3 000,00	8 000,00	13 600,00	подано заявление в суд
80	Брук М.А.	-	-	6 000,00	6 000,00	оплачено в 2019
81	Лешан Г.Н.	1 300,00	-	8 000,00	9 300,00	оплачено в 2019
№ уч.	ФИО	Задолженность по ЧВ			ИТОГО	Комментарии
		2016	2017	2018
85	Пучков А.В.	-	8 000,00	8 000,00	16 000,00	подано заявление в суд
90	Козин В.В.	-	5 000,00	8 000,00	13 000,00	оплачено в 2019
110	Стрельцова Н.А.	-	6 000,00	-	6 000,00	погашена часть задолженности в 2019
131	Марченко Н.Л.	7 600,00	8 000,00	8 000,00	23 600,00	подано заявление в суд
ИТОГО		29 800,00	54 000,00	70 000,00	153 800,00

 

В 2019 году из вышеуказанной суммы долга погашена задолженность на 46 100,00 руб. Полностью оплачен долг за участок №90 и за уч. №80, за уч. 61 и уч. №110 погашена большая часть задолженности, остаток задолженности погашается частями. Задолженность за участок №35 списана в связи с невозможностью взыскания (смерть собственника). Должникам из списка выше, которые не предпринимали никаких действий по погашению задолженности, почтой были направлены требования об уплате с приложением копий протоколов общего собрания, смет и квитанций с реквизитами для перевода денег. Расходы на почтовую отправку досудебных претензий в 2018 году составили 2 954,65 руб. На должников, которые не предприняли никаких действий по добровольному погашению задолженности, были составлены и поданы заявления в суд о выпуске судебных приказов на общую сумму 76 800,00 руб. без учета пени за просрочку платежей.

В то же время в 2018 году по результатам инвентаризации дебиторской задолженности была списана задолженность по членским взносам в размере 43 750 руб. за период с 2013 по 2015 годы, в связи с истечением срока исковой давности и невозможностью истребования задолженности по суду. В результате бездействия предыдущего председателя правления по вопросу взыскания задолженности в судебном порядке был упущен срок исковой давности и возможность взыскания долгов в приказном судебном производстве.

1.8 В целях защиты интересов и прав членов товарищества поданы заявления о выпуске судебных приказов на удержание с неплательщиков задолженности по уплате членских и целевых взносов.

 

Товарищество заключило Договоры с двумя юридическими организациями, специализирующимися на проблемах садоводческих товариществ: ООО «Гевар Групп» (партнер Союза садоводов России) и Дачный юрист (ИП Козырицкая Р.А.) на услуги юридического сопровождения и подготовки пакета документов для передачи в суд в отношении должников.

 

Зимой 2018-2019 гг. были подготовлены и переданы в судебные участки заявления на выдачу судебных приказов в отношении следующих собственников земельных участков:

·        Уч. №35 Козлова Марина Николаевна – сумма иска с учетом пени за просрочку оплаты 39.451,60 руб. Получено определение суда об отказе в выпуске судебного приказа в связи со смертью ответчика. Задолженность списана как безнадежная;

·        Уч. №32/41 (объединенный в один) Оленева Ольга Ивановна – сумма иска с учетом пени за просрочку оплаты 36.824,00 руб. Дело находится на рассмотрении в Останкинском суде г. Москвы, вынесение решения ожидается в июне 2019 года;

·        Уч. №79 Кудряшова Валентина Филипповна – сумма иска с учетом пени за просрочку оплаты 21.120,60 руб. Мировым судьей вынесен судебный приказ об удержании задолженности в пользу ТСН «Химик». Ответчица в течение законодательно установленного срока заявила свое несогласие с решением суда, соответственно дальнейшее рассмотрение дела будет проводиться в исковом производстве с вызовом в суд сторон для дачи пояснений и предоставления документации. При этом ТСН «Химик» вправе увеличить сумму иска на стоимость юридического сопровождения и услуг представительства юриста на судебных заседаниях. Срок вынесения решения по данному делу зависит от количества заседаний, которое судья посчитает необходимым провести для принятия решения; 

·        Уч. №85 Пучков Андрей Валерьевич – сумма иска с учетом пени за просрочку оплаты 25.916,00 руб. Мировым судьей вынесен судебный приказ об удержании задолженности в пользу ТСН «Химик», приказ вступил в законную силу. До момента обращения представителей товарищества к судебным приставам-исполнителям должник - Пучков А.В. посетил после долгого перерыва свой земельный участок на территории ТСН «Химик», связался с председателем и бухгалтером, которые в присутствии старшей по улице передали должнику копию судебного приказа и бланки квитанций на оплату. На сегодняшний день достигнута договоренность о погашении всей суммы задолженности по судебному приказу в срок до конца июня 2019 года. В противном случае товарищество оставляет за собой право обратиться в службу судебных приставов для удержания задолженности в течение всего срока действия судебного приказа;

·        Уч. №131 Марченко Нелли Леонтьевна – сумма иска с учетом пени за просрочку оплаты 36.772,80 руб. Мировым судьей вынесен судебный приказ об удержании задолженности в пользу ТСН «Химик», приказ вступил в законную силу. Составлено заявление на исполнение приказа судебными приставами.

 

Расходы на услуги юридического сопровождения и подготовку заявлений о выдаче судебных приказов составили 36.000,00 руб., оплата госпошлины за рассмотрение дел в суде – 3.596,28 руб., также необходимо было получить оригиналы выписок из ЕГРН на указанные земельные участки для передачи материалов дела в суд. Расходы на получение оригиналов выписок в МФЦ составили 1.350,00 руб. (400 руб. за выписку плюс комиссия банка при оплате госпошлины).

 

II. Хозяйственные работы.

В 2018 году на территории ТСН «Химик» выполнены следующие виды работ по улучшению и поддержанию инфраструктуры:

2.1 Работы по реконструкции электрохозяйства товарищества.

 

Протоколом общего собрания №11 от 7-го июля была утверждена смета на проведение электромонтажных работ по замене проводов ЛЭП и фонарного оборудования уличного освещения на 4-й улице товарищества на сумму 200 000,00 руб. Необходимость реконструкции электрохозяйства, замены проводов линий электропередач и трансформаторной подстанции возникла в связи с износом оборудования, износом ЛЭП и недостатком мощности в условиях постоянно возрастающих потребностей садоводов в электроэнергии.

 

Участки, расположенные на 4-й линии нашего Товарищества, ранее были подключены к внутренней линии электропередач соседнего СНТ «Таволга», оплата за потребленную электроэнергию производилась наличными денежными средствами в кассу СНТ «Таволга» на основании показаний отдельного счетчика, установленного на 4-й улице, по общему тарифу с учетом % потерь по линиям, утвержденного протоколом общего собрания СНТ «Таволга». Поэтому необходимо было в первую очередь провести замену проводов на 4-й линии и переключить субабонентов на линию электропередач ТСН «Химик».

 

В рамках исполнения решения общего собрания по замене проводов и установке фонарного оборудования был заключен договор №20180901 от 01.09.2018 на выполнение электромонтажных работ на 4-й улице с ИП Насонов М.М. (Элекона) на сумму 200 000,00 руб., в том числе расходы на материалы в рамках договора составили 123 000,00 руб., расходы на оплату электромонтажных работ по договору составили 77 000,00 руб. Работы по договору были проведены в сентябре 2018 года. Поскольку 4-я улица является пограничной и по ее противоположной стороне расположены участки СНТ «Таволга», расходы на установку фонарей уличного освещения были поделены поровну между двумя товариществами. Оплата за электроэнергию, потребляемую фонарями уличного освещения на 4-й улице также будет делиться между двумя садоводческими товариществами поровну. С целью учета электроэнергии, потребляемой уличным освещением, был установлен отдельный счетчик.  В счет оплаты фонарей и счетчика, а также их установки 30.09.2018 от СНТ «Таволга» была получена компенсация на сумму 15 140,00 руб.

 

Дополнительно, на средства, полученные в 2018 году в счет уплаты членских взносов за предыдущие годы, были приобретены и установлены фонари уличного освещения на 1-й, 2-й и 3-й улицах. Договор №20181000 на демонтаж старых фонарей и монтаж новых также был заключен с ИП Насонов М.М. (Элекона) 29.09.2018 года. Общая сумма по договору – 79 200,00 руб., том числе расходы на материалы - 49 200,00 руб., на выполнение работ – 30 000,00 руб. Всего на территории ТСН «Химик» на опорах ЛЭП установлено 20 новых галогенных светильников мощностью 50 Вт.

 

Также, силами члена правления Александра Анисимова были приобретены материалы для сборки щитка электрического освещения в здании правления. Собственными силами Александр произвел монтаж щитка для управления фонарями уличного освещения с установкой датчика времени работы для автоматического включения и отключения фонарей согласно заданному времени. Расходы на материалы составили 5 175,00, на оплату работ по установке оборудования 3 000,00 руб.

 

Для оценки дальнейших работ, которые необходимо провести в рамках проекта по реконструкции электрохозяйства товарищества, в январе 2019 года было проведено техническое обследование внутреннего энергоснабжения и расчет средних технологических потерь по линиям электропередач. Поскольку только специализированная организация имеет право на выполнение контрольных замеров в сети, расчетов и проведение технического обследования, правлением товарищества был заключен договор №3/19 от 10.01.2019 года с ООО «Трансэнергосервис», имеющим в штате сотрудников с необходимыми допусками и свидетельство о регистрации электролаборатории №4721 от 28.06.2017 года. Стоимость услуг по договору составила 15 000,00 руб. По результатам проведенного обследования получены акт технического обследования с рекомендациями по реконструкции внутреннего электроснабжения и расчет средних технологических потерь в сетях ТСН «Химик». Копии документов для ознакомления размещены на сайте товарищества и информационном стенде.

 

В текущем периоде, оплата технологических потерь электроэнергии, в соответствии с законодательством, может осуществляться только за счет членских взносов при одновременном переходе на оплату за потребленную электроэнергию по тарифам поставщика ПАО «Мосэнергосбыт». Тарифы, установленные на 2019 год опубликованы на официальном интернет сайте энергоснабжающей организации, а также в информационном материале «Состав платежа за электроэнергию в ТСН «Химик», размещенного на интернет сайте и информационном стенде товарищества.

 

Таким образом, всего на материалы и работы по реконструкции электрохозяйства с учетом суммы компенсации части расходов СНТ «Таволга» было потрачено 287 235,00 руб. Монтаж электрощитка в правлении проведен за счет средств членских взносов по статье расходов «обслуживание систем электроэнергии»; замена проводов и фонарей уличного освещения – за счет средств целевых взносов. Сумма превышения расходов над суммой собранных целевых взносов 75 200,00 руб. покрыта за счет средств резервного фонда, сформированного из членских взносов за прошлые года, поступивших в 2018 году.

 

В сезоне 2019 запланировано продолжение работ по замене проводов ЛЭП на 1-й, 2-й и 3-й улицах. На утверждение общему собрания представлена смета на стоимость материалов и работ от ИП Насонов М.М. (Элекона) на общую сумму 600 000,00 руб.  Расчетный размер целевого взноса от точки подключения 6 000,00 руб., срок уплаты будет установлен протоколом общего собрания в зависимости от принятого садоводами решения по срокам проведения и объему работ.

 

Правление рекомендует провести полный объем работ по замене проводов ЛЭП в 2019 году. В случае переноса части работ на следующий сезон потребуется уточнение сметы из-за ежегодного подорожания материалов.

 

На сегодняшний день товарищество располагает денежными средствами из состава членских взносов, собранных за предыдущие года в 2018-2019 гг. По решению общего собрания возможен перевод этих средств в резервный фонд на реконструкцию электрохозяйства, что позволит уменьшить размер целевого взноса на замену проводов на 1-й, 2-й и 3-й улицах. На 31.12.2018 года остаток денежных средств на р/с товарищества составил 253 736,44 руб., в том числе авансы в счет оплаты за 1-й и 2-й кварталы 2019 года – 84 000,00 руб. В январе 2019 года за счет остатка денежных средств были произведены расходы, относящиеся к 2018 году, на общую сумму 85 353,07 руб.: выплата заработной платы за декабрь 2018 г. и оплата зарплатных налогов, оплата счета Мосэнергосбыт за декабрь 2018 г., расходы на юридические услуги по подготовке пакета документов суд и оплате госпошлины для взыскания задолженности по взносам, а также оплата услуг электролаборатории ООО «Трансэнергосервис» за проведение технического обследования электрохозяйства Товарищества. Также в 2019 году погашена задолженность по уплате членских взносов за 2016-2018 года на общую сумму 46 100,00 руб.

 

Соответственно целевой фонд может быть сформирован по следующему расчету:

 

       253 736,44  остаток на р/с на 31.12.2018 г.

       46 100,00    получено в счет погашения задолженности за 2016-2018 гг.

       (84 000,00)  авансы за 1-2 кв. 2019 г.

       (85 353,07)  расходы, относящиеся к 2018 г.

       130 483,27 руб.

 

Правление предлагает перевести 100 000,00 руб. из собранных средств в целевой фонд на замену проводов ЛЭП, что позволит уменьшить расчетный целевой взнос за каждую точку подключения на 1 000 руб. В этом случае целевой взнос от составит 5 000,00 руб. По решению Общего собрания возможно также использование этих средств в счет уменьшения размера членского взноса за 2019 год, на поддержание инфраструктуры товарищества и иные цели, относящиеся к его уставной деятельности.

 

Также зимой 2018-2019 гг. правлением в целях реализации дальнейших планов по реконструкции электрохозяйства была проведена работа по предварительному расчету расходов на замену трансформаторной подстанции. Сметы были заказаны в нескольких компаниях, занимающихся установкой, запуском и регистрацией КТП. Полученные проекты смет составлены в диапазоне  1 300 000,00 – 1 350 000,00 руб.; также при замене КТП будут расходы на запрос технических условий в сетевой обслуживающей организации «Мособлэнерго» и оплату за выделение дополнительных мощностей.  По предварительным расчетам проект по замене КТП обойдется товариществу примерно в 1 500 000,00 руб., соответственно целевой взнос составит около 15 000,00 руб. В связи с высокой стоимостью проекта по замене КТП за счет средств целевых взносов, правление в текущем сезоне планирует рассмотреть альтернативную возможность – передача электросетевого имущества товарищества на баланс обслуживающей сетевой организации и последующее увеличение мощности и замена КТП силами и за счет ООО «Мособлэнерго» по заявлениям от абонентов. Такой вариант реализации проекта имеет как плюсы, так и минусы: передача на баланс сетевой обслуживающей организации по программе консолидации электросетевого имущества обязательно предусматривает заключение прямых договоров на поставку электроэнергии с каждым абонентом-собственником земельного участка, установку выносных приборов учета либо АСКУЭ всеми абонентами, соблюдение других технических условий (подписание акта разграничения балансовой принадлежности, пломбирование счетчиков представителями «Мособлэнерго» и др.), подготовку пакета документов для передачи имущества. Также передача на баланс сетевой обслуживающей организации электрохозяйства нашего товарищества возможна только совместно с СНТ «Таволга», так как у нас общая трансформаторная подстанция. Предположительно подготовка имущества к передаче на баланс сетевой обслуживающей организации будет стоить дешевле самостоятельной замены КТП, но срок исполнения проекта определить невозможно, так как даже при условии успешной передачи на баланс мы будем ждать от сетевой организации плановой замены неопределенный срок.

 

2.2. Хозяйственные работы на территории товарищества.

  

В 2018 году для выполнения регулярных работ по уборке контейнерной площадки для вывоза мусора, покосу травы на ЗОП товарищества и других хозяйственных работ Председателем правления был заключен договор ГПХ с рабочим И.Д. Надейкиным. Всего за период с 1-го мая по 15-е октября 2018 года за уборку мусорной площадки было выплачено 18 009,00 руб. (из расчета 4 002,00 руб. в месяц); за покос травы на участках правления, КТП и вокруг пожарного пруда (дважды в сезон в июне и в августе) выплачено 30 014,00 руб. (из расчета 15 000,00 руб. за один покос).

В августе 2018 года проведены работы по отсыпке ПГС внутренних дорог товарищества. На поставку ПГС и выполнение работ по разгрузке и разбросу ПГС по улицам Правлением был заключен договор подряда №2/2018 от 01.08.2018 года с ИП Ивановым Н.А. – арендатором земельного участка под строительный магазин.

Общая стоимость материалов и работ составила 98 050,00 руб. При этом стоимость ПГС и работы по разгрузке и разбрасыванию по улицам – 76 300,00 руб. была оплачена денежными средствами из кассы товарищества, а стоимость работ по вырубке деревьев и кустарника, а также вывозу порубочных остатков к месту погрузки в контейнер – 21 750,00 руб. была погашена зачетом взаимных требований в счет погашения оплаты за аренду земельного участка.  

 

 

№	Наименование работы (услуги)	Кол-во	Ед. изм.	Цена	Сумма
1.	Вырубка деревьев и кустарников на землях общего пользования, вдоль границ участков: №69 (2-я улица), №85, №87, №91, №103, №104, №107 (3-я улица)	1	-	15 750,00	15 750,00
2.	Погрузка и вывоз срубленных  деревьев и кустарников от места вырубки к месту погрузки  в контейнер для вывоза порубочных остатков	4	Кузов а/м ГАЗЕЛЬ	1 500,00	6 000,00
3.	Доставка, разгрузка и разброс ПГС  по улицам для  выравнивания поверхности дороги (1 а/м ЗИЛ   отсыпка 2-й улицы ТСН «ХИМИК»)	1	4 м куб. (а/м ЗИЛ)	4 800,00	4 800,00
4.	Доставка, разгрузка и разброс ОПГС по улицам   для выравнивания поверхности дороги (11 а/м ЗИЛ отсыпка 3-й улицы; 1 а/м ЗИЛ отсыпка 2-й улицы;  1 а/м ЗИЛ отсыпка 1-й улицы ТСН «ХИМИК»)	14	4 м куб. (а/м ЗИЛ)	5 500,00	71 500,00
Итого:					98 050,00

  

Таким образом, оплата за аренду земельного участка под магазин строительных материалов за 2018 год была получена ТСН «Химик» хозяйственными работами, проведенными силами ИП Иванов Н.А.

Порубочные остатки вывезены с территории товарищества в специально заказанных контейнерах, оплата за вывоз ИП Виноградову С.В. составила 16 500,00 руб. (3 контейнера объемом 8 м3 по 5 500,00 руб. за каждый), погрузка в контейнеры была проведена рабочим И.Д. Надейкиным и садоводом уч. №5 В.В. Никулиным. Стоимость погрузочных работ составила 8 000,00 руб.

Также в ноябре 2018 года организованы работы по очистке территории товарищества в целях пожарной безопасности. Работы выполнены И.Д. Надейкиным и садоводом уч. №5 В.В. Никулиным. Проведена вырубка кустарников и деревьев вдоль пожарной просеки у леса. Стоимость работ 15 000,00 руб.

Все проведенные хозяйственные работы оформлены актами выполненных работ с приложением фотоотчетов, работы полностью оплачены, что подтверждается расходными кассовыми ордерами на выплату с подписями сторон.

В зимний период территория товарищества находилась под присмотром садовода, постоянно проживающего на своем земельном участке №82, Сергеем Красавиным и его собаки Джесси. Благодаря договоренности с правлением об охране территории товарищества Сергей совершал ежедневные обходы и при необходимости информировал по телефону председателя или собственников участков о происходящем на территории товарищества. В период с ноября 2018 по март 2019 за охрану территории товарищества оплачено сторожу 15 000,00 руб. плюс 1 000,00 руб. - компенсация мобильной связи.

В апреле 2019 года перед началом сезона активными членами товарищества (Кутузова Л.Г. уч. №5 и Красавина О.С. уч. 82) были организованы работы по уборке территории общего пользования. Покрашены мусорные баки на контейнерной площадке товарищества и въездные шлагбаумы на каждой улице; проведен сбор и вывоз мусора на ЗОП - участке правления, участке с КТП, вокруг пожарного пруда и на просеке вдоль леса. Также проведена уборка территории вдоль границ бесхозных участков и очистка пожарных канав.

По настоятельной просьбе правления силами арендатора проведена уборка территории участка, сданного в аренду под магазин стройматериалов. Расходы на весеннюю уборку территории товарищества и окраску баков и шлагбаумов составили 14 694,00 руб. (в том числе 12 006,00 руб. оплачено за работы по очистке территории и 2 688,00 руб. израсходовано на кисти, краску, перчатки и мешки для мусора).

 

 

 

 

 

III. Оценка деятельности, выводы и замечания по результатам проведенной работы.

 

Несмотря на многочисленные позитивные изменения, действующее правление отмечает ряд негативных моментов:

 

·        среди членов товарищества существует значительный процент иждивенчески настроенных садоводов. Процент собираемости основных взносов на сегодня не превышает 80%. Одной из наиболее частых причин просрочки оплаты является незнание размеров и сроков оплаты взносов, непонимание процессов, происходящих в товариществе, незнание действующего законодательства в части обязанности собственника по содержанию имущества и Устава товарищества. Одной из популярных причин отказа от уплаты взносов называется отказ от пользования теми или иными ресурсами. Правление напоминает, что согласно статье 210 ГК РФ «Бремя содержания имущества» на собственника возлагается бремя и риск содержания собственности. Создание и содержание имущества общего пользования является прямой обязанностью садовода, пользование таким имуществом – его правом. Подробная информация и разъяснения по вопросу законодательно установленной обязанности оплаты взносов даны председателем правления в статье «Все ли платежи в СНТ обязательны», размещенной на интернет сайте товарищества и информационном стенде.

 

·        также председатель, бухгалтер и старшая по улице в процессе общения с должниками неоднократно сталкивались с хамским поведением и неприкрытой грубостью в общении. Правление напоминает, что контроль за своевременным сбором средств на содержание инфраструктуры и строительство объектов общего пользования является непосредственной обязанностью правления, также как обязанностью садовода является своевременная оплата взносов и сумм компенсации за использованную электроэнергию. Помните о том, что правление имеет законные основания для истребования задолженности, и, что один раз нахамив, Вы рискуете навсегда потерять репутацию адекватного и культурного человека.  

 

·        в товариществе на сегодняшний день по сравнению с предыдущими годами значительно сократился перекос между потребленной и оплаченной садоводами электроэнергией – в 2018 году недобор составил 14 414,00 руб. (получено от садоводов 442 724,00 руб., оплачено за потребленную электроэнергию ПАО «Мосэнергосбыт» и СНТ «Таволга» 457 138,00 руб.) и в основном недобор складывается из сумм текущей задолженности за декабрь 2018 года. То есть выполнение решения общего собрания об установке выносных приборов учета электроэнергии на границе каждого земельного участка значительно облегчило работу правления по сбору показаний о потребленной субабонентами электроэнергии и сбором средств в счет оплаты электроэнергии.

в 2019 году правление намерено в полной мере использовать введение режима ограничения энергопотребления садоводам, имеющим задолженность не только по потреблению электроэнергии, но и по уплате членских взносов, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1351 от 10 ноября 2017 г. В связи с этим председатель правления просит вынести на голосование по пункту повестки дня общего собрания «вопросы электроэнергии» предложение о введении режима ограничения потребления электроэнергии собственнику земельного участка №79 Кудряшовой Валентине Филипповне за систематическую неуплату членских взносов (задолженность за 2017, 2018 и 1-й – 2-й кварталы 2019 гг.), а также невыполнение решения по пункту 2 протокола №11 общего собрания от 07.07.2018 года об установке выносных приборов учета электроэнергии. С целью предотвращения нанесения еще больших финансовых потерь товариществу правление предлагает осуществлять монтаж ограничительных вводных автоматов из расчета мощности, выделенной на каждый участок ТСН «Химик». Оплата установки оборудования для ограничения потребления на опору ЛЭП будет проведена за счет средств членских взносов (статья расходов «обслуживание систем электроэнергии»). Данное ограничение должно закрепляться актом за подписью комиссии из состава членов правления, и может быть снято по письменному обращению заинтересованного лица после урегулирования спорных вопросов по фактическому потреблению и оплате электроэнергии.  

 

 

 

 

·        в отдельных случаях, Правление вынуждено в экстренном порядке принимать решения о перераспределении средств между расходными статьями, либо об установлении дополнительных взносов для решения неотложных задач общества. Однако такие решения принимаются после обязательного коллегиального обсуждения членами правления. В последующем все такие решения дополнительно выносятся на рассмотрение общего собрания товарищества для их утверждения. К примеру, так принималось решение о выдаче СНТ «Таволга» 50 000,00 руб. аванса на кадастровые работы по подбору и обследованию земельного участка для строительства резервуаров для воды (аванс на проект нового ВЗУ).

 

·        работы по ремонту водопровода проводятся в недостаточном объеме по причине отсутствия целевых средств. Необходима замена части труб и установка дополнительных кранов внутренних линий водоснабжения. Переделка и ремонт нужны для того, чтобы при обнаружении протечки на одном из участков, была возможность отключения воды только на той части улицы, на которой находится данный земельный участок, а не всего товарищества полностью. По предварительным расчетам от ИП Бычков В.В. стоимость материалов и ремонтных работ составит 75 000,00 руб. Правление выносит на рассмотрение общего собрания вопрос о сборе целевых средств на ремонт водопровода.

 

·        правление субъективно отмечает, что в последнее время произошел заметный рост доверия садоводов к его деятельности, но вместе с тем, отмечается крайне низкая активность садоводов в общественной жизни, в особенности, на отдельных улицах. Основная причина того, что Правление пока не в силах организовать на должном уровне работу по всем необходимым направлениям – это нехватка инициативных и грамотных людей в правлении от каждой улицы. Работа в правлении в качестве старшего улицы – это работа на постоянной основе, она отнимает много сил и времени, и крайне несправедливо, что подобная общественная деятельность не оплачивается. Председатель правления ходатайствует перед общим собранием об определении премиального фонда для лиц, принимающих активное участие в работе правления и обеспечивающим своим личным участием выполнение значительного объема работ на территории товарищества. По результатам работы в 2018 году прошу разрешения общего собрания предоставить старшей по улице Любови Геронимовне Кутузовой возможность отработать собственным трудом участие в товариществе за период II-е полугодие 2019 года-I-е полугодие 2020 года и освободить участок №5 от уплаты членских взносов за указанный период в денежном выражении (10 000,00 руб.)

 

Резюмируя все сказанное выше, само правление оценивает свою работу в 2018 году как удовлетворительную. Все проекты реализованы в рамках собранных средств с максимально возможной экономией. Еще раз призываем садоводов более ответственно относиться к вопросам своевременной уплаты членских и целевых взносов, за потребленную электроэнергию, что позволит эффективно и быстро решать задачи, стоящие перед ТСН «Химик».

 

Председатель правления ТСН «Химик» __________________ Онищенко И.А.

22 мая 2019 года